In hoofdstuk 6 van het Bal zijn regels samengebracht voor een aantal categorieën van activiteiten die betrekking hebben op de oppervlaktewaterlichamen en waterkeringen in beheer bij het Rijk. Met het oog op het uitgangspunt 'decentraal, tenzij', dat is verankerd in artikel 2.3 van de wet, worden in dit besluit alleen regels gesteld aan activiteiten met betrekking tot rijkswateren. De regulering met betrekking tot regionale wateren vindt plaats op decentraal niveau.